住房城鄉建設部辦公廳關于做好第二批全國特色小鎮推薦工作的通知
各省（區、市）住房城鄉建設廳（建委）、北京市農委、上海市規劃和國土資源局：
為落實《住房城鄉建設部 國家發展改革委 財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》（建村[2016]147號）精神，做好第二批全國特色小鎮推薦工作，經商財政部，現將有關事項通知如下：
一、推薦要求
各地推薦的特色小鎮應符合建村[2016]147號文件規定的培育要求，具備特色鮮明的產業形態、和諧宜居的美麗環境、彰顯特色的傳統文化、便捷完善的設施服務和充滿活力的體制機制，并滿足以下條件：
（一）具備良好的發展基礎、區位優勢和特色資源，能較快發展起來。
（二）實施并儲備了一批質量高、帶動效應強的產業項目。
（三）鎮規劃編制工作抓得緊，已編制的總體規劃、詳細規劃或專項規劃達到了定位準確、目標可行、規模適宜、管控有效4項要求。現有規劃未達到定位準確等4項要求的已啟動規劃修編工作。
（四）制定并實施了支持特色小鎮發展的政策措施，營造了市場主導、政企合作等良好政策氛圍。
（五）實施了老鎮區整治提升和發展利用工程，做到設施完善、風貌協調和環境優美。
（六）引入的旅游、文化等大型項目符合當地實際，建設的道路、公園等設施符合群眾需求。
對存在以房地產為單一產業，鎮規劃未達到有關要求、脫離實際，盲目立項、盲目建設，政府大包大攬或過度舉債，打著特色小鎮名義搞圈地開發，項目或設施建設規模過大導致資源浪費等問題的建制鎮不得推薦。縣政府駐地鎮不推薦。以旅游文化產業為主導的特色小鎮推薦比例不超過1/3。
二、推薦程序
我部根據各省（區、市）建制鎮數量、規劃編制與實施情況、特色小鎮培育工作進展、地方組織推進小城鎮建設力度等因素，確定了2017年各省（區、市）特色小鎮推薦名額（附件1）。請各省（區、市）按照分配名額組織好特色小鎮推薦工作。
按照自愿申報、擇優推薦的原則，由縣（市、區）住房城鄉建設部門做好特色小鎮信息填報等工作，經縣（市、區）人民政府審核后，于2017年6月15日前將有關材料報省級住房城鄉建設部門。省級住房城鄉建設部門要嚴格按照建村[2016]147號文件要求，組織專家對上報的有關材料進行初審、評估并實地考核，確定本省（區、市）特色小鎮推薦名單和排序，于2017年6月30日前將推薦名單和推薦材料報我部村鎮建設司。我部將以現場答辯形式審查推薦的特色小鎮，會同財政等部門認定并公布第二批全國特色小鎮名單。現場答辯的有關安排另行通知。
三、材料要求
各省級住房城鄉建設部門上報的推薦材料應包括特色小鎮推薦信息表（附件2）、特色小鎮培育說明材料、相關視頻（可選）和有關規劃。推薦信息表1式2份并加蓋單位公章，相關信息錄入特色小鎮培育網（www.charmingtown.cn）。培育說明材料應逐項用文字、照片和圖紙進行說明，以PPT格式提交（說明材料模板及示例可從特色小鎮培育網下載）。視頻材料時長為5—10分鐘，文件格式不限。有關規劃包括總體規劃、詳細規劃和專項規劃，提交電子版。推薦材料可通過光盤或U盤方式提交。
聯系 人：
李亞楠 王德清 白 琳
電 話：
010-58934518 58934818（傳真）
電子郵箱：
附 件：
1.各省（區、市）特色小鎮推薦名額分配表
2.特色小鎮推薦信息表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2017年5月26日
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